Obra­zo­va­nju u Cr­noj Go­ri se ne po­sve­ću­je struč­na i te­melj­na pa­žnja, već se ko­ri­sti za par­tij­ske i lič­ne in­te­re­se, što do­vo­di do po­gor­ša­nja re­zul­ta­ta u tom si­ste­mu, sma­tra­ju u Cen­tru za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO). Oni su sa­op­šti­li da se dvi­je go­di­ne na­kon za­tva­ra­nja 26 po­gla­vlja (obra­zo­va­nje i kul­tu­ra) za­ko­ni u toj obla­sti če­sto mi­je­nja­ju bez ozbilj­ne ana­li­ze ili jav­ne ras­pra­ve u pro­pi­sa­nim uslo­vi­ma, či­me se, ka­ko su do­da­li, zna­čaj­no ogra­ni­ča­va tran­spa­rent­nost i kva­li­tet ovog pro­ce­sa.
– Ste­pen pri­mje­ne za­ko­na je pri­lič­no ni­zak a ni­vo zlo­u­po­tre­ba i u tom obi­mu pri­mje­ne vi­sok. U go­to­vo ni­jed­nom od ni­voa obra­zo­va­nja ne po­sto­je po­treb­ni pod­za­kon­ski ak­ti ko­ji bli­že od­re­đu­ju kri­te­ri­ju­me i uslo­ve pri­mje­ne za­kon­skih nor­mi – uka­za­li su iz CGO.
Oni su do­da­li da ih ču­di ne­kon­zi­stent­nost zva­nič­ne po­li­ti­ke sa po­li­ti­ka­ma Evrop­ske uni­je (EU) ka­da je u pi­ta­nju osnov­no obra­zo­va­nje.
– EU po­zi­va na de­cen­tra­li­za­ci­ju si­ste­ma obra­zo­va­nja i vra­ća­nja ži­vo­ta se­o­skim pod­ruč­ji­ma, dok isto­vre­me­no mi­ni­star pro­svje­te Pre­drag Bo­ško­vić na­ja­vlju­je ga­še­nje po­je­di­nih ško­la na se­o­skim pod­ruč­ji­ma – po­ja­sni­li su iz te or­ga­ni­za­ci­je.
CGO is­ti­če da u kon­ti­nu­i­te­tu uka­zu­ju na lo­še nor­mi­ra­nu za­kon­sku od­red­bu na­či­na iz­bo­ra di­rek­to­ra ško­la, od­no­sno na či­nje­ni­cu da ih bi­ra i ime­nu­je mi­ni­star, či­me se si­stem ne­po­treb­no cen­tra­li­zu­je, a gu­bi se osno­va za de­mo­kra­tič­ni­je upra­vlja­nje.
– Broj­ni su pri­mje­ri štet­nih po­sle­di­ca, po­čev od upit­nih pro­ce­du­ra za­po­šlja­va­nja, pro­ble­ma u or­ga­ni­za­ci­ji na­sta­ve, do zlo­u­po­tre­ba sa­mih pro­sto­ri­ja ško­la u par­tij­ske svr­he – ka­za­li su iz te or­ga­ni­za­ci­je.
Ka­da je u pi­ta­nju vi­so­ko obra­zo­va­nje, iz CGO su oci­je­ni­li da cr­no­gor­ski uni­ver­zi­te­ti bi­lje­že sla­be re­zul­ta­te na re­no­mi­ra­nim rang li­sta­ma, na­la­ze­ći se uglav­nom na za­če­lji­ma.
– Ne­ra­ci­o­nal­no se tro­še re­sur­si za vi­so­ko­škol­sko obra­zo­va­nje otva­ra­njem „du­plih” stu­dij­skih pro­gra­ma, čak i u okvi­ru istog uni­ver­zi­te­ta bez va­lja­nog obra­zlo­že­nja, a ne vo­di se ra­ču­na ni o uskla­đe­no­sti stu­dij­skih pro­gra­ma sa po­tre­ba­ma tr­ži­šta ra­da, po­ru­či­li su iz CGO.
Ka­ko su na­ve­li, ne­pre­ci­zno re­gu­li­sa­na oblast kon­tro­le pla­gi­ja­ta omo­gu­ći­la je broj­ne zlo­u­po­tre­be autor­skih pra­va i tra­ju­će afe­re pla­gi­ja­ta.
– Bu­džet­skim sred­stvi­ma se upra­vlja ne­do­ma­ćin­ski, a ne­ri­jet­ko i ne­za­ko­ni­to, bi­lje­že se enorm­ne za­ra­de za­sni­va­njem du­plih rad­nih od­no­sa ili do­pun­skih an­ga­žma­na bez sa­gla­sno­sti Se­na­ta ka­da je u pi­ta­nju Uni­ver­zi­tet Cr­ne Go­re, ali i po dru­gim kraj­nje upit­nim osno­va­ma, oci­je­ni­li su iz te or­ga­ni­za­ci­je. D.B.


Ni­kad vi­še lu­čo­no­ša

Iz CGO su na­ve­li da je u Cr­noj Go­ri u 2014. go­di­ni bi­lo 900 lu­čo­no­ša što uka­zu­je na či­nje­ni­cu da ni si­stem ocje­nji­va­nja ni­je re­a­lan. To je di­je­lom i po­tvr­đe­no ne­dav­nim na­la­zom Pro­svjet­ne in­spek­ci­je o ne­po­sto­ja­nju li­cen­ci i di­plo­ma u ško­la­ma.
– To je di­rekt­na od­go­vor­nost di­rek­to­ra tih ško­la, a ni­je po­zna­to da je iko od njih zbog to­ga još sank­ci­o­ni­san – oci­je­ni­li su iz CGO.